新一輪強(qiáng)化督查力度**：環(huán)保部連發(fā)7個通知，派出100多個巡查組

8月31日，環(huán)境保護(hù)部在京召開座談會，貫徹落實(shí)《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（以下簡稱“攻堅方案”）及六個配套方案。環(huán)境保護(hù)部部長李干杰出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要狠抓貫徹落實(shí)，堅決打好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)。

△環(huán)境保護(hù)部8月31日在京召開座談會，環(huán)境保護(hù)部部長李干杰出席會議并講話。

李干杰指出，《攻堅方案》和《攻堅行動強(qiáng)化督查方案》、《巡查方案》、《專項督察方案》、《量化問責(zé)規(guī)定》、《信息公開方案》、《宣傳方案》等六個配套方案是一套組合拳。

△部分方案截圖

新一輪強(qiáng)化督查既要打好“組合拳”，也要嚴(yán)格執(zhí)行“五步法”。采取督查、交辦、巡查、約談、專項督察“五步法”，強(qiáng)化督查嚴(yán)查突出大氣污染問題，將問題移交地方政府限期解決并向社會公開，組成100多個巡查工作組對問題整改情況進(jìn)行核查和“回頭看”，對問題突出且解決緩慢的地方開展約談，選擇10個左右問題*為突出的市（區(qū)）開展機(jī)動式、點(diǎn)穴式的中央環(huán)境保護(hù)專項督察。

9月1日起京津冀要打長達(dá)7個月的環(huán)保硬仗，高強(qiáng)度督查持續(xù)至明年3月

根據(jù)環(huán)保部8月28日印發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動強(qiáng)化督查方案》，此次環(huán)保督查的時間、督查內(nèi)容、范圍、工作安排具體如下：

一、督查時間及工作安排：

總體時間安排為2017年9月1日至2018年3月29日。

**階段（2017年9月1日至11月9日），共5個輪次（第11至15輪次）70天，重點(diǎn)對“2+26”城市所有縣（區(qū)）全部12項任務(wù)完成情況、各項減排措施的落實(shí)情況、任務(wù)清單外的涉氣類突出問題以及《攻堅方案》中“2+26”城市的其他大氣污染綜合治理任務(wù)進(jìn)行督查。

**階段（2017年11月10日至2018年3月29日），共10個輪次（第16輪次至25輪次）140天。進(jìn)入采暖期，重點(diǎn)通過熱點(diǎn)網(wǎng)格、高架源排放情況、“12369”環(huán)境舉報專線等掌握的線索，調(diào)度督查組和“2+26”城市環(huán)保部門對存在問題的區(qū)域和行業(yè)進(jìn)行“雙向反饋式”督查。

二、督查范圍：

督查范圍為京津冀大氣污染傳輸通道城市，包括北京市，天津市，河北省石家莊（含辛集）、唐山、邯鄲、邢臺、保定（含定州）、滄州、廊坊、衡水市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州（含鞏義）、開封（含蘭考）、安陽（含滑縣）、鶴壁、新鄉(xiāng)（含長垣）、焦作、濮陽市，以下簡稱“2+26”城市。

三、督查內(nèi)容：

根據(jù)前期大氣污染防治強(qiáng)化督查情況及采暖期企業(yè)的生產(chǎn)方式、污染物排放特點(diǎn)、檢查重點(diǎn)，按照《攻堅方案》要求，梳理出12項重點(diǎn)任務(wù)和各城市“清單化”任務(wù)233項，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，對督查重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，具體內(nèi)容如下：

1、“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治情況；

2、小鍋爐淘汰、改造情況；

3、清潔取暖及燃煤替代；

4、工業(yè)類治理項目；

5、工業(yè)類淘汰、搬遷項目；

6、重點(diǎn)行業(yè)排污許可證發(fā)放；

7、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理項目；

8、工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵治理情況；

9、加油站整改情況；

10、施工工地?fù)P塵管理情況；

11、錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況；

12、重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)情況。

值得注意的是，2017年10月底前，納入2017年度淘汰清單中的4.4萬臺燃煤鍋爐全部“清零”。2017年11月1日起，不達(dá)標(biāo)或未達(dá)到相關(guān)排放要求的燃煤鍋爐，一律停產(chǎn)改造。

淘汰燃煤鍋爐方式主要包括取締關(guān)閉、集中供熱替代、煤改氣、煤改電，改用地?zé)?、風(fēng)能、太陽能、配備布袋除塵器的生物質(zhì)能，不包括改燃潔凈型煤、水煤漿、無煙煤、蘭炭、綠焦、原油等，取締關(guān)閉燃煤鍋爐必須拆除煙囪或物理割斷煙道，不具備復(fù)產(chǎn)條件。