30元的獨生子女費和20萬元的超生費？社會撫養(yǎng)費，到底誰在“撫養(yǎng)”誰?

2015-08-28

2014年5月13日，貴州興義萬屯鎮(zhèn)下壩村。王光榮的兒子王仁金手捧父親的遺像，

也正是因為他的出生，王光榮被要求交付超生罰款。

同年年3月3日，開學報名當天，37歲的貴州興義農(nóng)民王光榮割腕**

，因為繳不起4個孩子的22500元的“超生罰款”。

2014年，河北邱縣梁二莊鎮(zhèn)龔堡村村支書艾連等三名村官，到艾廣棟家征收社會撫養(yǎng)費。艾廣棟說沒錢繳納，后經(jīng)雙方商量后，

１２月３日下午，艾連坤聯(lián)系買家，與艾廣棟一起將其家里的玉米賣掉，獲價款６２２０元，由艾廣棟交給了艾連坤。

１２月４日早晨，艾廣棟找到村支書艾連坤家，隨后艾廣棟被發(fā)現(xiàn)已喝下了劇毒農(nóng)藥，送醫(yī)院后搶救無效死亡。

2013年七月的一個夜晚，河南駐馬店西平縣年僅33歲的王某在自家剛蓋好的新房房梁上，用一條繩子結(jié)束了生命，

她那11歲的女兒和5歲的兒子再也見不到母親。**當天，丈夫得到了西平縣再次征收超生子女社會撫養(yǎng)費的通知，此前已繳納了1萬多元的撫養(yǎng)費。 。。。。。。

社會撫養(yǎng)費的征收憑什么邏輯?

首先讓我們回顧一下，征收社會撫養(yǎng)費的理由是什么?

原國家計生委的官方解釋是：“法律規(guī)定超生者必須繳納社會撫養(yǎng)費，

不是罰款，而是超生者對社會進行的經(jīng)濟補償。因為，多出生人口侵占了較多的社會公共資源。

”而考察社會撫養(yǎng)費的歷史演變，

在1980年代初期它叫做“超生罰款”，

1994年改為“計劃外生育費”，2000年后為了“入世”，

應對國際社會對于人權(quán)問題的指責，慢慢改為“社會撫養(yǎng)費”，

從形式上表示對公民生育權(quán)利的尊重。 那么，什么叫“侵占了較多的社會公共資源”?

如果說超生嬰兒“侵占了較多的社會公共資源”，難道超生嬰兒所使用的“社會公共資源”是社會免費提供的嗎?

他們吃的、穿的、用的東西不是父母花錢買的嗎?如果硬要說超生嬰兒“侵占了較多的社會公共資源”

，那么外國旅游者及其他外國在華人員也“侵占了較多的社會公共資源”，

要不要對外國在華人員征收“社會撫養(yǎng)費”?按照此邏輯，如果一個中國人移居國外，

等于是放棄了在中國的原本屬于他的那份社會公共資源。

那么，國家是否應該對移居國外的中國人給予獎勵? 誰該承擔“社會撫養(yǎng)費”?

即便征收是合理的，那么一個富人占有的自然資源和社會公共資源，遠比一個窮人多幾倍甚至幾十倍。

如果說因為“侵占了較多的社會公共資源”就要征收“社會撫養(yǎng)費”

，那么這個“社會撫養(yǎng)費”應該向富人征收才對，但現(xiàn)在很多的“社會撫養(yǎng)費”是向窮人征收的。

公款吃喝和公車消費不知侵占了多少“社會公共資源”，

但從來沒聽說過向公款吃喝和公車消費征收“社會撫養(yǎng)費”! 以社會撫養(yǎng)費為工具的一胎政策，

建立在把人看成是社會的負擔這樣一個不合理的假設(shè)之上。這一邏輯的背后，是把超生者看成了社會負擔，

政府則需分出資源養(yǎng)活這些人。但實際上，世界上大多數(shù)國家對出生嬰兒都有補貼，

但在中國，撫養(yǎng)和教育孩子的費用多數(shù)由家庭承擔，

不僅如此，

“社會撫養(yǎng)費”卻把嬰兒的奶粉錢從其父母中搶走!這在世界各國中是****的，

可以說這是中國的一大發(fā)明! 社會撫養(yǎng)費究竟是誰在“撫養(yǎng)”誰? 按照《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》規(guī)定，

社會撫養(yǎng)費和滯納金應該全部上繳國庫，納入地方預算管理，可在不少地方，

這一款項只不過轉(zhuǎn)手給了縣計生委，或多數(shù)留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些縣級政府甚至明文規(guī)定，

社會撫養(yǎng)費征收款的一定比例用于獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村**計生專員，甚至被貪污挪用。正是因為如此，一些地方出現(xiàn)為收取社會撫養(yǎng)費“放水養(yǎng)魚”，

對“超生”漠視、對“罰款”熱衷的現(xiàn)象，被稱之為“社會撫養(yǎng)費撫養(yǎng)計生委”。

這就像是一筆生意，以計劃生育政策為媒介，以官位為利器，以超生兒為商品。

在農(nóng)民超生前，或不動聲色;超生后，則設(shè)置重重關(guān)卡，社會撫養(yǎng)費多收一筆是一筆，有時連發(fā)票都不開，毫無職業(yè)道德

。取之于民，用之于己。對超生者及其家庭而言，“

社會”從未盡到撫養(yǎng)的義務(wù)，這筆費用相當于他們向權(quán)力者繳納的人頭稅。

然而，基層政府淪為生意人，并非*大的悲劇;在某些地方，

基層政府則直接扮演了人販子的角色。 根據(jù)統(tǒng)計國內(nèi)每年要收二百億的“社會撫養(yǎng)費”，

但有什么證據(jù)表明，

這些錢被用在了保護環(huán)境和改善文教衛(wèi)生設(shè)施上了?

按照常理，

超生者交了“社會撫養(yǎng)費”后，其子女總該享受求學和醫(yī)保待遇了吧?

但如今一個孩子從出生開始，產(chǎn)檢費，產(chǎn)房費，手術(shù)費，奶粉，幼兒園，小學到大學，

不都是父母撫養(yǎng)嗎?成年工作后變成納稅人開始養(yǎng)國家，養(yǎng)政府，養(yǎng)公務(wù)員，

社會何曾撫養(yǎng)過他們?多少孩子無法異地上學，多少大病患兒沒有錢看病被趕出去回家等死，

社會扶養(yǎng)過他們嗎?計生部門怎么好意思收那么重的撫養(yǎng)費?看來，所謂“社會撫養(yǎng)費”名不副實。

如果你覺得此文不錯請給身邊的朋友也看看，讓更多人獲得幸福，功德無量 ！